2012年，福建銀監(jiān)局積極貫徹落實省委省政府工作部署，引導銀行業(yè)加大金融支持保障性安居工程建設力度，取得較好成效。截至12月末，全省銀行業(yè)金融機構保障性安居工程開發(fā)貸款余額83.18億元，同比增長32.21%，分別比同期全省各項貸款和住房開發(fā)貸款增幅高14.11個百分點和20.82個百分點。同時，積極為中低收入群體購買保障性住房提供資金支持，至12月末，為個人發(fā)放購買保障性住房貸款余額25.98億元，同比增長41.54%，高于個人住房貸款增幅22.07個百分點。

　　在銀行業(yè)有力支持和各方共同努力下，福建省保障性安居工程建設進展順利。截至12月末，全省保障性安居工程累計完成投資352.02億元（含結轉續(xù)建和提前開工項目）。已開工20.4萬套（含提前開工2013年項目套數(shù)），開工率128.68%。已基本建成14.7 萬套（含結轉續(xù)建項目），基本建成率129.53%，已連續(xù)3年超額提前完成年度目標任務，位居全國前列。

　　一、多方拓寬融資渠道。一是創(chuàng)新表外融資類金融產(chǎn)品。通過委托貸款、信托理財產(chǎn)品等表外融資方式為保障性安居工程建設籌集資金。如建行與廈門信托合作采取信托貸款方式，為福州世歐投資發(fā)展有限公司“王莊城”安置房項目募集資金8億元。二是引進省外金融機構資金。如建行省分行與建行深圳分行組建銀團，向中建（漳州）建設開發(fā)有限公司碧湖保障房項目發(fā)放貸款12億元，其中建行深圳分行承貸7.9億元，外部引進資金占比66%。三是引進非銀行業(yè)金融機構資金。如國開行省分行與各地政府探索開展保障房融資租賃業(yè)務，政府可向國銀租賃公司（開行總行子公司）出售保障房后回租，并將獲得資金投入新的保障房建設項目，盤活各地存量保障房資產(chǎn)，充實保障房項目資本金。

　　二、開辟信貸審批綠色通道。轄內銀行業(yè)金融機構完善保障性安居工程相關信貸制度，夯實管理基礎。如興業(yè)銀行修訂完善《2011年度信用業(yè)務準則》，明確將安居保障房項目列入房地產(chǎn)白名單，在準入上予以最大限度支持，同時出臺《經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款管理辦法》，修訂相關貸款操作細則。建行省分行、中行省分行按照其總行相關制度要求，進一步提高保障性住房貸款精細化管理水平，在風險可控前提下，適當簡化貸款程序。

　　三、構建銀政支持合力。轄內銀行業(yè)金融機構主動加強與政府保障安居工程管理部門的溝通聯(lián)系，探索政銀合作推進機制，加大金融支持力度。一是合作試點公積金參與保障房建設。如建行與福州市住房公積金中心合作，累計發(fā)放保障性住房委托貸款3億元，目前已在全省逐步推廣。二是與地方政府建立支持保障性住房建設長效機制。如國開行省分行與福州市住宅中心、泉州市住建局等部門簽訂《保障性安居工程建設合作協(xié)議》，開展保障性住房項目合作；與省住建廳協(xié)作編制《福建省保障性住房專項融資規(guī)劃》，為保障性住房建設提供一攬子融資解決方案。（福建省銀監(jiān)局）