源頭把控、過程全控、內部查控、社會監控
從“源頭把控”到“過程全控”,再到“內部查控”、“社會監控”,這種全過程動態管理模式,為廣西保障性安居工程質量安全保駕護航。去年以來,全區保障性安居工程的質量安全水平明顯提高,沒有發生較大等級的安全生產責任事故。
2013年,廣西保障性安居工程建設目標任務為13.8967萬套(含新增發放廉租住房租賃補貼1.4268萬戶)。自治區住房和城鄉建設廳廳長嚴世明表示,“對保障性安居工程的質量安全監管實行‘零容忍’和‘一票否決’,用嚴格的責任追究來落實各方質量安全責任,不能讓不合格的保障性住房竣工交付使用。”
為此,廣西把好“五關”,從源頭確保質量安全。即嚴格把好基本建設程序關、招投標關、勘察設計質量關、施工圖審查關和制度建設關,實行保障性安居工程質量安全源頭把控。
在此基礎上,落實“五項制度”,強化質量安全過程全控。具體是嚴格落實開工條件核查制度、參建各方質量安全責任、原材料進場質量控制制度、竣工驗收制度和責任追究制度,將質量安全監管自始自終貫穿到工程建設過程的每一個環節。
在內部查控方面,通過實行全區保障性安居工程廳際聯合督查、包片巡查、抽查巡查等,促使質量安全督查常態化、制度化。督查過程中,對資金和土地不到位、政策不落實、建設進度滯后、項目存在嚴重質量隱患、發生較大生產安全事故的地方,實行約談問責。
同時,還引進社會監督,嚴格實行保障性安居工程質量安全社會監控。如在施工現場主要入口處懸掛“保障性安居工程質量安全公開承諾牌”,公開投訴電話;邀請新聞媒體曝光質量安全問題;主動接受人大代表政協委員監督,充分調動全社會的力量參與保障性安居工程質量安全管理。
目前,廣西保障性安居工程的質量安全總體受控,主要質量控制資料基本齊全,工程結構實體質量和主要使用功能有所保證,觀感質量良好,現場安全防護和文明施工亦保持了較好水平。2012年以來,全區對保障性安居工程混凝土強度實施抽查1231次,合格率為99.3%;砌筑砂漿強度抽查649次,合格率為98.8%;鋼筋抽查1910次,合格率為99.3%,其中力學性能全部合格。
摘自 廣西住房和城鄉建設廳網 2013.07.03