近日，四川省制定并公布了《四川省綠色建筑行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》對總體要求、主要目標、重點任務和保障措施等進行了明確。《方案》確定，在新建建筑方面，到2015年，城鎮新建民用建筑全面實現節能50%的目標，有條件的城市或工程項目實現節能65%的目標。既有建筑節能改造方面，到2015年，力爭完成既有居住建筑節能改造200萬平方米，公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造350萬平方米。可再生能源建筑應用方面，到2015年，力爭完成建筑中推廣可再生能源應用面積超過4000萬平方米，年節能量6億千瓦時，年常規能源替代量25萬噸標準煤。《方案》明確了8項重點任務。

一是嚴格執行標準，加強新建建筑節能工作。要求加強城鄉建設規劃管控，建立包括綠色建筑比例、生態環保、公共交通、可再生能源利用等內容的規劃指標體系；優化能源的系統集成利用，鼓勵發展分布式能源。嚴格落實建筑節能強制性標準，大力促進城鎮綠色建筑發展，鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區，切實推進綠色工業建筑建設。

二是突出重點分類指導，推進既有建筑節能改造。以政府機關、醫院、學校等公共機構為重點，鼓勵采取合同能源管理模式開展公共建筑節能改造。

三是加強推廣示范，推進可再生能源建筑規模化應用。以可再生能源建筑示范城市為重點，加快建立推廣應用支撐體系，推動地源熱泵系統、太陽能、生物質能等在建筑中的示范應用。

四是落實監管舉措，切實加強公共建筑節能管理。繼續完善公共建筑節能監管體系，切實加強機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管平臺建設，實施大型公共建筑能耗（電耗）限額管理，對全省所有政府機關辦公建筑、大型公共建筑、可再生能源應用示范建筑、綠色建筑等開展能效監測。

五是著力技術創新，研發推廣綠色建筑相關技術，加強建筑節能改造、可再生能源建筑應用、節水與水資源綜合利用等方面的共性和關鍵技術研發。編制綠色建筑技術規范，發布綠色建筑技術和產品目錄，開展綠色建筑技術集成示范。

六是強化產業支撐，因地制宜發展綠色建材，大力發展安全耐久、節能環保、施工便利的綠色建材，深入推進墻體材料革新。推動建筑工業化，逐步實現建筑預制構配件、部品的工廠化生產與現場裝配，開展工業化建筑示范試點。

七是加強建筑全壽命管理。嚴格建筑拆除管理程序，對符合城市規劃和工程建設標準、在正常使用壽命內的建筑，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。拆除大型公共建筑、歷史文化保護建筑，應按有關程序提前向社會公示征求意見，接受社會監督。

八是強化責任落實，推進建筑廢棄物資源化利用。落實建筑廢棄物處理責任制，按照“誰產生、誰負責”的原則進行建筑廢棄物的收集、運輸和處理。

為順利實施，《方案》提出5項保障措施。一是強化目標責任，將綠色建筑行動的目標任務分解到地方各級人民政府，并將目標完成情況和措施落實情況納入市（州）政府節能目標責任考核。二是加大政策激勵，研究完善財政支持政策，對達到國家綠色建筑評價規定標準的建筑給予財政資金獎勵。三是完善標準體系，推動建立四川省建筑節能和綠色建筑標準體系，盡快制（修）訂綠色建筑相關工程建設、運營管理等標準，編制綠色建筑區域規劃技術導則。四是加強全過程管理，建立并嚴格落實綠色建設指標體系要求，加強規劃審查和土地出讓監管。五是嚴格監督檢查，開展綠色建筑行動專項督察，嚴肅查處違規建設高耗能建筑等行為。

來源：中國建設報     2013-07-15