1月15日,2014年全市規劃、建設、管理、環保及民防工作會舉行。市長黃奇帆在會上指出,要深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央城鎮化工作會議精神,不斷提高城鄉規劃、建設、管理水平,努力建設美麗山水城市,造福廣大市民,為“科學發展、富民興渝”做出新的貢獻。
會上,在聽取城鄉建設工作報告、環境保護工作報告、城鄉規劃工作報告、市政管理工作報告、民防工作報告、園林綠化工作報告后,黃奇帆說,2013年全市經濟繼續保持平穩健康發展態勢,離不開城建環保系統鋪底、打基礎的工作。過去一年,全市城鄉規劃更趨科學完善,基礎設施建設取得新突破,城市功能開發邁出新步伐,城市管理覆蓋面進一步拓展,生態環境質量進一步提升。進入新的一年,全市城建環保系統要認真學習貫徹習近平總書記在中央城鎮化工作會議上的講話精神和孫政才書記在市第四屆規委會第一次全體會議上的講話精神,重點抓好六項工作:一是要加強規劃,除了圍繞五大功能區域深化城鄉總體規劃,充實完善各級規劃外,還要著力加強城鎮土地的節約集約使用,進一步提高土地利用率;二是要全力以赴推進十大基礎設施建設,著力推進新千公里高速公路和鐵路、機場、港口、電力等規劃建設,切實做好渝西地區城際鐵路規劃和主城軌道交通的建設;三是要加快推進主城十大城市片區建設,爭取早出形象;四是要進一步提升市政管理水平,理順市政管理體制,促進城市精細化管理,確保地下管網安全運行,抓好背街小巷的規范管理;五是要大力推進生態建設和環境保護,繼續實施環保“五大行動”,全面完成國家下達的節能減排任務;六是要切實抓好民生保障工作,扎實做好市委確定的22件民生實事,像人行天橋建設這種投資小、見效快、群眾迫切需求的實事,要盡早安排,提前完成。
黃奇帆說,黨的十八屆三中全會發出了全面深化改革的動員令,城建環保系統今年要按照中央要求積極作為,力爭在六個方面的改革上有所突破:一是要進一步簡政放權,精簡下放審批事項,切實提高規劃建設的工作效率。二是要繼續穩步推進農民工戶籍制度改革,這對我們推進以人為本的城鎮化,建設城鄉統籌發展的直轄市有重要意義。三是要繼續抓好以公租房為主體的保障房建設,今年要啟動實施租住公租房一定年限后可以申購公租房事宜,有關部門要制定切實可行的實施方案和細則,確保有序推進。四是要強化建設用地的節約集約使用,特別是要推動“地票”更好地用于農村危舊房改造、高山生態扶貧搬遷和地質災害滑坡避讓搬遷上;要研究城郊結合部集體用地在城市改造發展中規范合理利用問題。五是要進一步開放公共服務的市場,認真思考市場機制與政府主導的關系,對市場機制能夠發揮作用的公共服務領域,要逐步放開,實現市場化;對市場機制不那么靈的領域,政府還是要提供基本的公共服務,爭取低收費或者不收費。六是要高度重視政府債務風險防控,控制債務利率水平,堅持“五不”原則:不搞高息的信托、不搞高息的BT、不搞固定回報的BOT、不搞高息的租賃、不搞變相集資,同時積極優化債務結構,不斷完善可持續、多元化的城市建設投融資模式。
副市長陳和平主持會議。
摘自 《重慶日報》 2014.01.16