建筑是人類創造的最偉大的奇跡和最古老的藝術。
　　18年前，站在朝天門碼頭向南、向北隔江而望，灰墻土瓦透露出郊區的僻靜和凋敝；而今，同樣的位置放眼望去，北面的江北嘴高樓林立，南面的南濱路更是星光璀璨，都被稱為主城“核心之核”的區域。
　　直轄18周年，重慶城市建設發生了翻天覆地的變化。高樓紀錄刷新50多次，重慶成為中國第四大摩天城市；一座座大橋飛架南北，天塹變通途，“橋都”桂冠花落重慶……
　　活力與繁榮背后，離不開一磚一瓦的細心堆砌，離不開所有重慶建設人的辛勤與耕耘。
　　去年，住建部出臺《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》，對全國各地在完善建筑市場體系、創新建筑市場監管機制、推進建筑產業現代化等方面提出了更高的要求和期待，同時，這無疑也為重慶建筑業下一步的健康發展指明了方向。
　　“雙軌”同行
　　居者“有其屋”，更能“優其屋”
　　今年45歲的陳華斌來自重慶合川。來主城打工多年，陳師傅一直想有個屬于自己的家。聽朋友建議，陳師傅從前年底開始著手申請公租房。
　　終于，陳師傅在去年的公租房搖號中被順利選中，今年初，一家人就順利搬進了公租房，在新房里過了第一個屬于自己的新年。在重慶，像陳師傅一樣圓了“住房夢”的人不在少數。
　　“城鎮化是擴內需的最大潛力、穩增長的重要動力，也是讓城鄉居民生活得更美好的有效推動力。”市城鄉建委主任程志毅認為，一個有責任感的城市，搞開發、抓改造的終極目標就是讓人們的生活變得更加美好。
　　2009年，重慶第一個公租房項目“民心家園”開建。之后，每年都會有新的公租房項目開工建設，且建筑面積屢被刷新。截至目前，全市公租房累計開工4475萬平方米，入住18萬戶，解決了近40萬人的住房需求。以公租房為主的保障房型社區，正逐步構成重慶主城區重要的社區形態，也構成了重慶房地產“雙軌制”的重要一軌。
　　所謂“雙軌制”，即保障性住房圓了市民“有其屋”的夢想，商品房市場的健康發展為更多市民提供了“優其屋”的選擇。
　　就成交量而言，近年來，盡管受房產調控政策影響，全國各地樓市成交波動較大，但重慶商品房成交量在全國一直領先，每周、每月、每年的樓市交易量常常在全國拔得頭籌。相對于國內眾多大中城市，18年來，重慶樓市的成交量基本保持了相對穩定的態勢。
　　就價格而言，在過去的18年里，重慶樓市整體價格水平表現平穩。
　　房價不高，并非意味著品質不高。重慶房地產開發一直注重區位、景觀、小區環境及配套等方面的提升，相比其他中西部省級城市，商品房呈現極高的性價比——優秀的樓盤在園林景觀、物管服務方面都堪稱一流。因此，在每年全國公布的房地產TOP100榜單上，龍湖、金科、協信、東原等渝企是常客。
　　“直轄18年來，無論是重慶城市化進程的加速、城市功能的提升，還是重慶住宅的開發水平以及普通市民對于人居的理解等，都有了顯著的進步。”市建委相關負責人表示，重慶房地產行業的發展經歷了從粗放、摸索到逐步深化、日益成熟、理性的演變過程，這對推動重慶城市經濟發展和人居環境品質提高等方面發揮了重要作用。
　　“質”“量”齊增
　　創新管理促建筑業華麗轉身
　　今年49歲的朱永輝在建筑工地做活已有近30年。如今，他有了一家自己的勞務分包公司，帶領鄉親在工地上找活。說起這一行，他不無感嘆：“雖然還是又苦又累，但是日子總算一天比一天好過了。”
　　“最開始在以前的老‘十八冶’工地上做工，靠勞力吃飯。那會兒打樁都靠人，一上一下，費勁得很。現在都用挖機挖，工作效率提高了好多倍，想打好深都得行，工地環境也比以前好得多。”朱永輝說。
　　老朱口中的“十八冶”，現已改制成為中冶建工集團。去年，該集團獲得房建特級資質，這是重慶市繼重慶建工之后，全市第二家獲得房建特級的建筑施工企業。不僅如此，集團公司大樓還榮獲2014年中國建筑工程最高榮譽——“魯班獎”。
　　中冶建工突飛猛進地發展，正是直轄以來，重慶建筑行業結構調整、提檔升級的一個縮影。
　　18年來，重慶建筑行業一直致力于構建總承包、專業承包、勞務分包比例合理，總包強、專業精、主業突出的“金字塔”型建筑業企業結構，企業做大做強取得階段性突破。同時，鼓勵和引導中小型建筑企業向專業化、技術型方向發展，提高專業承包企業與總承包企業的協作配套能力。
　　這一舉措促使全市高資質企業穩步增長，綜合實力得到加強，行業結構調整成效初顯。據統計，重慶市建筑企業由1998年的3098家增加到2014年的8228家，一級資質以上總承包和專業承包建筑業企業由1998年的42家增加到2014年的407家。
　　正是這些高資質企業的厚積薄發，成就了重慶建筑行業的“量”變。
　　有數據顯示，直轄18年以來，全市建筑業年度總產值由1998年的290億元增加到2014年的5552.2億元，增長18.1倍。增加值由1998年的78億元增加到2014年的1356.1億元，增長16.4倍；建筑業對地區生產總值（GDP）的貢獻率由1998年的6.4%提高到2014年的9.5%。
　　華麗的數據背后，重慶建筑業的品質也在不斷提升。
　　直轄18年以來，我市編制地方質量驗收規范8部，29個項目獲得全國“魯班獎”、11個項目獲得“詹天佑大獎”，創建“巴渝杯”847個、“三峽杯”1430個。全市房屋建筑和市政基礎設施工程實體質量受控，工程交工水平不斷提高，住宅質量通病得到減少。
　　此外，自2013年開始全面推行“平安卡”實名制管理制度以來，全市持續開展從業人員教育培訓工作，截至2014年底累計辦理平安卡61萬人，文明施工及揚塵控制成效顯著，累計創建市級安全文明工地2287個，對主城區空氣質量優良天數逐年遞增的貢獻突出。
　　激發市場活力嚴守質量底線
　　我市勘察設計業持續健康發展
　　“重慶的勘察設計業發展已居于全國前列，我們有實力走出去跟別人競爭。”全國“五一”勞動獎章獲得者、被市政府授予“重慶市設計大師”稱號的重慶市設計院建筑結構專家湯啟明這樣評價。
　　近年來，市城鄉建委堅持以改革促發展，著力深化制度建設，堅持監管與服務并重，緊緊圍繞“行業發展”和“質量安全”兩大核心，促進勘察設計行業保持良好發展態勢，多項核心指標全國或西部領先。甲級企業從2007年85家增加到142家，增幅達67.1%，先后實現水運港口航道設計甲級、人防工程設計甲級、民營企業風景園林設計甲級、鐵路工程設計資質零的突破，甲級企業占勘察設計企業總數比例由15%上升到31%，位居西部省市第一、全國第四。全市共67個項目獲得國家級優秀工程勘察設計獎，獲獎等次及數量均位居西部前列。全市共有三批次28名優秀設計人員被市政府命名為“重慶市設計大師”。
　　隨著在全國的影響力不斷提升，本地勘察設計企業“走出去”的步伐正在加快。2014年，本地企業走出傳統西部地區，業務范圍遍及北京、上海、江蘇、山東、浙江、福建等發達省市和沿海地區，乃至拉美、南亞、非洲等國際市場，承接城市軌道交通、鋼鐵高爐、汽車制造、石油管線、環保、文化創意等各類工程項目約3000個，市外簽訂合同金額達48億元，同比增長11%。
這些成績的取得，得益于對市場主體的創新管理。
　　通過嚴格標準，落實責任，施工圖審查機構“質量看守”、“市場幫手”、“政府助手”的綜合作用得以充分發揮。全市工程勘察、房屋建筑、市政工程違反工程建設強制性標準條文數分別從2008年的1.2條、2.1條、0.8條逐年遞減至2014年底的0.1條、0.72條、0.1條。在住建部近年來對我市的城市軌道交通建設、建筑節能、保障房建設等專項檢查中，勘察設計質量多次得到住建部的肯定。
　　通過嚴格市場準入，大力實施動態抽查，對企業資質和人員注冊資格“批管并重”，空殼企業、掛靠設計、人證分離等違法違規行為得到有效抑制，行業風氣明顯好轉，市場行為愈加規范。隨著覆蓋全行業的誠信管理體系于2014年建成投用，我市勘察設計行業向打造誠信行業的目標又邁出了堅實的一步。
　　通過積極引導，打造學習型行業，每年近1萬名技術人員報名參與各類注冊工程師考試。全市注冊工程師人數已由“十一五”末不到2000人增至4000余人，高端人才占專業技術人員比例達14%，位列直轄市第一。60歲以上注冊師比例已由2008年的38%下降至目前的16%。
　　在“走出去”的同時，重慶也強調“引進來”。截至目前，已有251家市外勘察設計企業辦理入渝備案，全國百強企業中已有51家、十強中已有8家入渝承接業務，市外企業在渝簽訂合同金額約19億元。
　　“引進外部優質勘察企業來渝承接任務，讓整個行業處于一種充分開放交流的狀態，而不是閉門造車、固步自封。”程志毅介紹，正因為有了這樣“一進一出”的機制，勘察設計行業才不斷吸納和培養高端技術人才，讓行業內部充滿活力。
　　這些技術力量所帶來的是真金白銀。據統計，重慶勘察設計行業營業收入從2007年的88億元增長到2014年的383億元，增長3.35倍。目前，該行業的人均營業收入已超過90萬元。（重慶日報）