相關縣(市、區)、泉州開發區、泉州臺商投資區建設行政主管部門,市直相關單位:
我市被列為2011年度國家可再生能源建筑應用示范城市,根據住房城鄉建設部對示范城市創建的任務要求,到今年年底前,我市示范面積必須達到520萬平方米。為推進工作,市政府制定了工作方案,落實了補助資金,并將任務分解到各相關縣(市、區),由各地住建部門牽頭組織實施。根據近期各地示范工作進度反饋情況,大部分地區創建工作滯后,至年底完成創建任務壓力巨大。現將泉州市可再生能源建筑應用示范工作進展情況進行通報,請各地對標找差,扎實推進工作開展,確保今年示范城市任務順利完成。
一、示范工作開展情況
(一)全市示范工作開展情況。
我市可再生能源建筑應用示范面積任務目標為520萬平方米。至6月底,全市掌握示范項目42個,示范面積共365.9967萬平方米,占任務數的70.38%。其中,已確認落實的示范項目27個(其中5個處于申報階段),基本落實的項目6個,正在溝通落實的項目9個,具體如下:
1、22個已列入示范的項目,面積約146.3576萬平方米,并已獲批前期50%的資金補助共1001.395萬元。其中,已通過驗收評估的示范項目4個,面積約23.1977萬平方米;已完成能效測評待驗收的示范項目1個,面積約3.5284萬平方米;已竣工待能效測評的示范項目5個,面積約31.4158萬平方米;施工中的示范項目5個,面積約45.1244萬平方米;處于施工招標或施工前準備工作階段的示范項目7個,面積約43.0913萬平方米。
2、5個項目正進行申報,面積約12.3137萬平方米。
3、6個項目基本落實,示范面積共約86.9658萬平方米。其中,已完成評審,正在修改完善設計文件的項目1個,示范面積32.4195萬平方米;正在設計施工圖的項目2個,示范面積共約8.4285萬平方米;正在設計方案或進行可行性研究的項目3個,示范面積共約46.1178萬平方米。
4、9個項目正進行溝通落實,示范面積共約120.3595萬平方米。其中,已完成評審,正在修改完善設計文件的項目1個,示范面積0.9543萬平方米;已完成圖審待評審的項目1個,示范面積9.72萬平方米;正在設計方案或進行可行性研究的項目6個,示范面積共約89.625萬平方米;正在與業主單位協商溝通的項目1個,示范面積20.0602萬平方米。
(二)各地項目落實情況。
1、市直示范面積任務為90萬平方米,其中市住建局60萬平方米、市衛生局20萬平方米、市教育局10萬平方米。已列入示范的項目8個,示范面積共約56.2712萬平方米。其中,已通過驗收評估的示范項目2個,示范面積共約5.0123萬平方米;已完成能效測評待驗收的示范項目1個,示范面積3.5284萬平方米;已竣工待能效測評的示范項目1個,示范面積11.2749萬平方米;施工中的示范項目1個,示范面積3.6058萬平方米;處于施工招標階段的示范項目3個,示范面積共約32.8498萬平方米。正在申報的項目3個,示范面積共約2.8991萬平方米。正在溝通落實的項目2個,示范面積共約80.0602萬平方米。其中,正在進行可行性研究的項目1個,示范面積60萬平方米;正在與業主單位溝通協商的項目1個,示范面積20.0602萬平方米。市直合計項目13個,示范面積共約139.2305萬平方米,占任務154.7%。
2、豐澤區示范任務為30萬平方米。已列入示范的項目1個,示范面積3.9548萬平方米;該示范項目已通過驗收評估。已基本落實的項目1個,示范面積32.4195萬平方米;該項目已完成評審,正在修改完善設計文件。豐澤區合計項目2個,示范面積共約36.3743萬平方米,占任務121.25%。
3、南安市示范面積任務為85萬平方米。已列入示范的項目4個,示范面積共約41.5187萬平方米;該4個示范項目正在施工當中。已基本落實的項目2個,示范面積共約8.4285萬平方米;該2個項目正在設計施工圖。南安市合計項目6個,示范面積共約49.9472萬平方米,占任務58.76%。
4、洛江區示范面積任務為30萬平方米。已列入示范的項目2個,示范面積共約15.6112萬平方米。其中,已通過驗收評估的示范項目1個,示范面積14.2307萬平方米;處于施工招標階段的示范項目1個,示范面積1.3805萬平方米。正在溝通落實的項目1個,示范面積2.7518萬平方米;該項目正在進行可行性研究。洛江區合計項目3個,示范面積共約18.363萬平方米,占任務61.21%。
5、惠安縣示范面積任務為30萬平方米。已列入示范的項目2個,示范面積共約11.1246萬平方米;該2個示范項目已竣工待能效測評。已基本落實的項目1個,示范面積2.8萬平方米;該項目正在設計方案。惠安縣合計項目3個,示范面積共約13.9246萬平方米,占任務46.42%。另外,惠安縣住建局已聯合縣教育局摸底統計出有意向安裝太陽能熱水系統的38所學校宿舍樓的相關情況資料,示范面積約18萬平方米,現正著手開展前期工作。
6、泉港區示范面積任務為15萬平方米。已列入示范的項目1個,示范面積1.0683萬平方米;該示范項目已竣工待能效測評。正在申報的項目1個,示范面積1.4146萬平方米。泉港區合計項目2個,示范面積共約2.4829萬平方米,僅占任務量的16.55%。泉港區住建局也已聯合區教育局摸底統計出有意向安裝太陽能熱水系統的11所學校宿舍樓的相關情況資料,示范面積約4萬平方米,現正著手開展前期工作。
7、晉江市示范面積任務為120萬平方米。已列入示范的項目3個,示范面積共約12.6642萬平方米。其中,已竣工待能效測評的示范項目1個,示范面積7.9481萬平方米;處于施工前準備工作階段的示范項目2個,示范面積共約4.7161萬平方米。正在申報的項目1個,示范面積8萬平方米。已基本落實的項目1個,示范面積42萬平方米;該項目正在進行可行性研究。正在溝通落實的項目1個,示范面積6.0732萬平方米;該項目正在進行可行性研究。晉江市合計項目6個,示范面積共約68.7374萬平方米,占任務57.28%。
8、石獅市示范面積任務為60萬平方米。已列入示范的項目1個,示范面積4.1448萬平方米;該示范項目正進行施工前準備工作。正在溝通落實的項目3個,示范面積共約26.72萬平方米。其中,已完成圖審工作待評審的項目1個,示范面積9.72萬平方米;正在進行可行性研究的項目2個,示范面積共約17萬平方米。石獅市合計項目4個,示范面積共約30.8648萬平方米,占任務51.44%。
9、泉州開發區示范面積任務為15萬平方米。正在溝通落實的項目2個,示范面積共約4.7543萬平方米。其中,已完成評審工作正在修改完善設計文件的項目1個,示范面積0.9543萬平方米;正在進行方案設計的項目1個,示范面積3.8萬平方米。開發區合計項目2個,示范面積共約4.7543萬平方米,占任務31.7%。
10、鯉城區示范面積任務為30萬平方米。鯉城區已基本落實項目1個,示范面積1.3178萬平方米,占任務4.39%。該項目正在進行方案設計。
11、泉州臺商投資區示范面積任務為15萬平方米,目前仍無已落實項目。
二、存在問題及工作要求
目前,各地示范項目落實進度不一,個別縣(市、區)重視程度不足,協調力度不夠,導致示范項目落實面積完成比率極低。晉江和石獅一年多以來,雖新增一些項目,但離示范任務數還有較大差距,鯉城區已落實的示范面積極少,臺商投資區至今仍無項目落實,總體進度嚴重滯后。各地要按各自承擔的示范任務量,務必在9月底前跟蹤落實示范項目,并將項目每月進度情況上報市可再生能源應用示范市領導小組辦公室。對未按時上報的,將提請市政府發出督促通知。為確保示范任務完成,請各地認真做好以下工作。
(一)統一思想,提高認識。
大規模使用可再生能源,建設低碳社會,是形勢所迫,大勢所趨,更是節能環保、持續發展的戰略要求。我市作為可再生能源建筑應用的國家級示范城市,各單位要充分認識開展可再生能源建筑應用示范城市建設的重要意義。當前,示范項目落實的時間緊迫,各地務必提高重視度,真抓實干,切實推進各項工作開展,確保年底前全市示范任務建設全面完成。
(二)明確職責,加強服務。
1、做好與項目業主的溝通協調。要讓其深入了解可再生能源建筑應用的技術可行性、節能效益及經濟效益。示范項目確定落實后,要及時跟蹤后續進展,幫助協調解決項目推進過程中存在的問題。
2、做好與區縣相關職能部門的溝通協調。圍繞可再生能源建設項目的應用范圍,積極做好與衛生、教育和旅游等部門的溝通聯系,摸排掌握轄區內的醫院、學校、賓館酒店等建筑物總量,挖掘潛在項目,落實意向項目。
3、要發揮技術支撐單位的技術優勢。作為建設行業的行政主管部門,要充分發揮督促協調作用,落實設計單位與業主做好技術對接,督促推進項目方案設計和可行性研究工作。
(三)形成合力,全力推進。
1、要落實責任。住建部門是可再生能源建筑應用示范城市建設的牽頭單位,分管領導要親自抓工作落實,責任股室要深入項目做好與業主的對接。
2、要強化協作。要充分動員和發揮教育、衛生、旅游等部門的力量協同推進工作,發揮各部門的資源優勢宣傳推進可再生能源建筑應用。各地住建局要會同財政局認真落實項目申報工作,做好申報材料審核,確保申報材料的正確和完整性。工作推進中遇到困難和問題要與業主、設計單位、技術支撐單位,以及市住建局設計科溝通聯系,共同推動問題解決。
3、要確保質量。住建部門要組織召開項目方案論證會和施工圖紙專項評審會,并形成會議紀要,督促項目設計單位根據紀要提出的意見或建議,對設計文件進一步優化完善,確保示范項目設計質量。示范項目確認后,還要繼續跟蹤項目施工進展情況。
4、要加大宣傳。要采取各種形式進行廣泛宣傳,組織潛在項目業主到已投入運行的示范項目參觀學習,讓其深入了解項目應用技術的成熟性和后期可觀的節能經濟效益。
泉州市國家可再生能源建筑應用
示范城市工作領導小組辦公室
2015年6月29日