各設區市建設局(建委)、房管局、公用局、園林局、執法局,福州市城管委,平潭綜合實驗區交通與建設局、環境與國土資源局:
今年第13號臺風“蘇迪羅”于8月8日22時10分在我省莆田市秀嶼區沿海登陸,登陸時中心最大風力13級(38米/秒),中心氣壓970百帕。省防汛抗旱指揮部8月10日8:00終止防臺風應急響應,并將防暴雨應急響應調整為Ⅳ級。鑒于“蘇迪羅”對我省的影響基本結束,但殘留云系對我省仍有影響,今天白天,南平、三明、龍巖、寧德、平潭五市陰有中雨,部分大雨,局部暴雨;其余各市陰有小到中雨,局部大雨到暴雨。夜間,南平、三明、龍巖三市陰有小雨,部分中雨,局部大雨到暴雨;其余各市陰有小雨,局部大雨。
為落實好尤權書記“供水、道路等部門要充分發揮職能作用,全力以赴參與搶修,以最短的時間幫助受災群眾恢復正常生產生活”,蘇樹林省長“全力做好臺風善后處置工作,及時清理垃圾,做好衛生消毒,盡快搶通道路、供水和通訊,減少臺風造成的損失”的指示要求,盡快恢復市政公用設施的正常使用及運營,確保建筑施工安全生產,結合行業實際提出以下幾點要求:
一、在當地防汛抗旱指揮部終止防臺風防暴雨應急響應前,各地要繼續堅守崗位,加強值班和領導帶班,進一步落實防范措施,嚴防臺風、暴雨引起的山體滑坡、崩塌等次生災害,確保防抗臺風工作取得全面勝利。
二、在當地防汛抗旱指揮部終止防臺風防暴雨應急響應后,要迅速把工作重點轉移到災后處置和重建工作上來,立即制定恢復重建工作方案,盡快恢復生產生活。
(一)城市供水。繼續加大未恢復供水片區的搶修,盡快通水。無法短期內恢復的,要安排臨時送水。要對城市供水設施進行全面檢查,對出現災情的依山而建的水廠及邊坡要開展地質災害評價,全面檢修泵房電機和水泵,全線檢查取水口、原水管道等,尤其是沿山邊、河岸邊鋪設的管道要重點檢查,發現存在安全隱患可能影響供水設施安全的,要及時采取措施予以排除。要加強水質檢測,確保飲用水安全。
(二)環衛清掃保潔。對背街小巷、城鄉結合部、河道水渠、綠化帶等區域積存垃圾進行清理,首先重點清理道路雨水篦上的泥土和垃圾,全面清除垃圾死角。要對城鄉環衛基礎設施進行檢查,重點檢查垃圾填埋場的進場道路和庫區、邊坡、防洪溝等,防止次生災害。對垃圾場滲濾液,要采取措施及時處理,防止滲濾液直排。
(三)排水和污水處理。要組織對受淹城區的內河和排水管道進行清淤疏通,確保排水暢通。對損毀的排水管網,要盡快組織修復建設。要對受災城市生活污水處理廠的構筑物、泵房等組織檢查,發現存在安全隱患或影響使用功能的,要采取修復處理,及時恢復生產能力。
(四)風景園林。加強風景名勝區、城市公園、城市綠化和綠道的安全隱患排查,用最短時間清理、扶正、加固景區和城市受損樹木,搶通交通。清理景區和公園內停車場、碼頭、河道、綠地、綠道上的淤泥、垃圾、禽畜尸體,對管理房、廁所、游客中心等公共區域進行噴灑消毒,防止疫情。搶修、維護景區內公路、游覽道、游客中心、碼頭護岸、標志標牌和公園內受損的游路、欄桿、木棧道、園林小品、服務網點、安全設施、警示標牌等。要繼續加強景區景點的安全巡查,對滑坡地段要持續監測,及時排查可能發生次生災害的隱患。在未修復和達到安全管理要求的情況下,嚴禁開放。
(五)城市橋梁。要組織有關機構開展橋梁受災情況評估,存在重大安全隱患的要采取措施立即處置,禁止通行或者限行限載,對承載能力不能達到相應荷載等級的要立即采取相應措施予以處理。
(六)建筑施工。要督促工程參建各方在恢復施工前,對施工現場各個部位、各個環節進行全面細致的檢查,重點檢查建筑工地的沿街圍墻(圍擋)、腳手架、建筑起重機械、深基坑、高邊坡、施工臨時用電、臨時設施等,按照施工安全文明標準化要求進行整改。各地要特別重視浸水基坑排水過程基坑安全的監測和防護,確保工程施工安全。各個項目符合開工條件要求應經總監簽發開工令后,方可進行重新施工。
(七)物業服務區域和城市危房。物業服務企業要組織對物業服務區域內受損的設備、設施進行搶修,及時清理淤泥、垃圾,排除地下室積水,配合業主共同做好衛生防疫工作。房地產管理部門要積極配合當地政府及有關部門做好城市危房受損情況排查、加固修復以及危房居住人員的遷回或轉移工作。
三、各地應盡快核實統計住房城鄉建設系統受災及損失情況,并及時報告省廳(電話:0591-87614009,傳真:87614005)。
福建省住房和城鄉建設廳
2015年8月10日