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創(chuàng)新體制 激發(fā)活力——四論“學(xué)習(xí)中衛(wèi)經(jīng)驗,清潔城市環(huán)境”

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    清潔城市環(huán)境,是人類發(fā)展、社會進(jìn)步的必然要求和體現(xiàn),是生產(chǎn)力進(jìn)步和發(fā)展的結(jié)果。要使城市環(huán)境的清潔成為生產(chǎn)力正向發(fā)揮作用的必然結(jié)果,生產(chǎn)關(guān)系就必須與之相適應(yīng),才能相輔相成、相得益彰。中衛(wèi)創(chuàng)新的清掃保潔體制、機(jī)制,就是這樣的生產(chǎn)關(guān)系。正是這樣的生產(chǎn)關(guān)系,才極大地激發(fā)了中衛(wèi)清潔城市環(huán)境的活力、動力和能力,譜寫了“以克論凈”的城市環(huán)衛(wèi)保潔新篇章。

  中衛(wèi)經(jīng)驗告訴我們,創(chuàng)新體制機(jī)制,首先要建立清晰、明確而又簡潔的環(huán)衛(wèi)工人責(zé)任制。責(zé)任制既要明確作業(yè)時間、作業(yè)面積,也要明確作業(yè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),讓從業(yè)者心中有數(shù),明白自己該干什么、干多少、怎么干、干啥樣,讓檢測人員的考查、考評有目標(biāo)、有方向、有范圍、有標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任制是規(guī)矩也是目標(biāo),有了規(guī)矩才好成方圓;有了目標(biāo)才能奮力前行。

  中衛(wèi)經(jīng)驗告訴我們,創(chuàng)新體制機(jī)制,還要建立嚴(yán)格的檢測、考核機(jī)制,設(shè)立檢測員和考核員。檢測是對人工保潔責(zé)任點和機(jī)械洗掃責(zé)任點是否達(dá)標(biāo)分別進(jìn)行的檢測,考核是對檢測人員在檢測責(zé)任區(qū)的工作是否合格的考評核查,甚至還有對考核人員的考核,這就是“層層監(jiān)督、層層考核、層層抓落實”的具體體現(xiàn)。這極其必要。舍繁就簡是人類的天性,如果沒有制度的強(qiáng)制約束,絕大多數(shù)人都會下意識地展現(xiàn)自己“好逸惡勞”的天性,因此,以法律治理國家,用制度清潔城市,就成為必然且行之有效的不二法門。

  中衛(wèi)經(jīng)驗告訴我們,創(chuàng)新機(jī)制體制,就要形成多措并舉、全員參與的強(qiáng)大向心力。過去,城市的環(huán)境衛(wèi)生多是環(huán)衛(wèi)一個部門的事情,一龍治水,力難從心。中衛(wèi)綜合運用宣傳欄、報紙、電臺、電視、短信、微信等多種措施和手段,向市民廣泛宣傳,喚起全民潔凈環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識,取得了群力群為群治群享的良好效果;中衛(wèi)還把公安、交通、教育、旅游等部門納入環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)責(zé)任主體的行列,形成了多部門協(xié)作維護(hù)城市環(huán)境的機(jī)制,徹底解決了“一龍治水”的困境,樹立了清潔城市環(huán)境的新樣板。

  中衛(wèi)實現(xiàn)并長久保持“以克論凈”這一城市環(huán)境清潔高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗,再次給我們上了一堂生動的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之關(guān)系的大課;中衛(wèi)在環(huán)衛(wèi)保潔體制機(jī)制上的創(chuàng)新,再次讓我們重溫了“小崗村奇跡”的巨大威力。中衛(wèi)令人信服、佩服的成功,無異于響亮而懇切地告訴其他城市:只要創(chuàng)新體制和機(jī)制,就一定能喚醒沉睡的活力、動力和能力,“以克論凈”的奇跡就一定會在一座座城市里得到復(fù)制。