德建〔2015〕136號

各有關單位：

為貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，推進工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動，深化建筑施工安全專項整治，進一步增強工程建設各方主體質量安全意識，強化建筑市場暨工程質量安全監督管理，扎實開展“質量月”活動，促進全縣受監建筑工程質量安全形勢持續穩定，經研究，我局決定開展2015年第三季度、“國慶”節前全縣建筑工程質量、施工安全和建筑市場綜合大檢查。現將有關事項通知如下：

一、組織機構

我局成立建筑工程質量、施工安全和建筑市場綜合大檢查領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，相關股室（單位）負責人任成員，抽調技術人員具體負責檢查工作。

二、檢查時間

即日起至9月5日，各建設、施工、監理單位要按照相關規定要求，對各自在建項目逐一進行認真檢查，消除隱患確保安全，并按照《德化縣住房和城鄉規劃建設局關于調整建設工程安全文明標準化現場考評的通知》（德建〔2013〕130號）要求做好安全文明標準化現場考評；2015年9月6日起，我局組織復查；同時，各責任主體要做好迎接上級檢查的準備工作。

三、檢查范圍

全縣受監在建房屋建筑和市政基礎設施工程。

四、檢查內容

依托福建省工程項目建設監管系統和福建省建筑施工企業信用綜合評價系統進行檢查，開展工程質量安全文明和合同履約評價。

（一）工程質量安全管理

1.督查各單位開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作情況、是否制定工作方案。

2.創建安全發展行業暨標準化建設提升三年行動、浐溪流域清水工程、圍墻內施工現場建筑廢土管理、施工揚塵整治和落實防汛安全措施等工作的開展情況。

3.建設、監理、施工等工程參建責任主體執行有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準情況。重點檢查責任單位對工程質量安全管控、到崗履職、開展質量安全自查自糾和落實整改情況，建設單位項目負責人執行《建設單位項目負責人質量安全責任八項規定（試行）》、項目總監理工程師執行《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定（試行）》和施工現場項目經理執行《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》等情況。

4.危險性較大分部分項工程落實施工方案專項行動的開展情況；深基坑、高邊坡、模板支撐、外腳手架和建筑起重機械等重大危險源防控以及現場施工用電管理、消防安全管理、開展安全生產宣傳教育和安全文明施工措施費用的支付、使用情況；

5.地基基礎及主體結構質量以及鋼材、水泥、砂等與結構質量安全有關的主要建材質量和建筑節能標準執行情況。

（二）建筑市場管理

建筑市場行為情況請對照《建筑市場檢查表》的內容自查自糾，并做好內業資料整理歸檔（《建筑市場檢查表》可上德化建設信息網www.dhjs.gov.cn下載專區下載）。

1.工程項目法定建設程序執行情況，重點檢查建設單位是否嚴格履行項目招標投標程序，是否辦理施工許可證。

2.工程項目承發包和合同履約情況，重點檢查建設單位是否存在違法發包行為，是否按合同約定支付工程款；施工企業是否存在轉包、違法分包、掛靠等行為，是否按中標承諾配備項目管理人員，項目管理人員的到位履職、勞動合同簽訂、社保辦理、工資發放等情況，施工企業主要建筑材料設備采購或租賃情況。

3.勞務用工情況，重點檢查是否依法進行勞務分包，如無勞務分包的，是否為本公司自有工人，是否依法簽訂勞動合同；農民工工資發放情況；是否按規定創建農民工業余學校。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。各建設、施工、監理單位要充分認識開展安全生產大檢查的重要性，成立領導小組，迅速制定方案，立即動員部署，細化目標，明確任務，落實責任，確保安全生產大檢查深入推進、扎實有效、不留死角、不走過場。

（二）嚴格檢查，務求實效。各建設、施工、監理單位切實落實安全生產主體責任，對所承接工程項目的質量安全生產情況以及是否存在非法違法建設和違規違章行為情況進行一次全面排查，及時消除質量安全隱患，糾正違法違規行為。

各施工、監理單位應于2014年9月6日上午下班前把自查自糾情況形成書面材料（含安全文明標準化施工現場考評表、自查自糾影像資料，影像資料應能體現所檢查工程的部位、進度、檢查內容和參檢人員等情況）報送我局建筑業管理股，以便我局及時匯總上報，聯系電話：23515778，聯系人：林肽祖。

（三）加強值班，領導帶班。各單位在雨季汛期和國慶節期間要加強值班、落實領導帶班制度，特別是進行危險性較大的分部分項工程施工的在建項目，建設、施工、監理單位相關負責人必須在現場帶班。要完善預案，保證通訊暢通，及時掌握災害預警信息和安全生產動態，并做好應急物資設備和隊伍保障工作，一旦發生緊急情況或突發事件，要及時妥善處置并按規定上報(國慶節值班人員名單于2015年9月28日前報送我局建筑業管理股)。

在檢查期間，各單位的項目班子成員要攜帶身份證及相關的崗位證書備查。

   德化縣住房和城鄉規劃建設局

2015年8月28日