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關于《福建省工業化建筑認定管理(試行)辦法》的政策解讀

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 為推進建筑產業現代化試點,提升各方主體參與建筑產業現代化積極性,我廳制定了《福建省工業化建筑認定管理(試行)辦法》(以下簡稱《試行辦法》)。現對該試行辦法解讀如下:

  問:工業化建筑認定是否以單體建筑為評價對象?

  答:是。

  問:工業化建筑認定分階段還是一次性評價?

  答:分階段評價,即分為設計和施工兩個階段。試行辦法第三、四條明確規定了設計階段和施工階段的認定條件。

  問:工業化建筑在設計階段評價要點有哪些?

  答:一是被評價的單體建筑應當采用建筑、結構、機電設備一體化設計且采用BIM技術設計。二是工業化建筑應當具備一定的預制率,預制裝配式混凝土結構的不低于15%;鋼結構的不低于50%。鋼結構的預制率計算中,僅計取結構中所使用的預制混凝土構件,不包含鋼構件部分。三是為鼓勵推廣應用成熟的建筑部品,引入預制率折算機制。對使用預制內外墻板、系統門窗產品等建筑部品的,折算成一定的預制率計入總預制率。

  問:工業化建筑在施工階段評價要點有哪些?

  答:一是應當實施建筑、結構、機電設備一體化施工。二是預制外墻板制作應當實現一次成型要求。三是具備完善的施工管理制度,實現建筑部品部件可追溯管理。四是對室內裝修與建筑、結構、機電設備一體化施工,以及使用整體式廚房、衛生間,折算成預制率予以鼓勵。

  問:工業化建筑認定的部門是誰?

  答:工業化建筑認定的部門是項目所在地的設區市住房城鄉建設主管部門,省住建廳提供必要的技術支持和政策咨詢。

  問:工業化建筑是如何申報?

  1、在項目施工圖設計文件通過審圖機構審查合格后,建設單位可向項目所在地的設區市住建部門提交工業化建筑認定的申請材料。設區市住房城鄉建設主管部門應當在15個工作日內組織專家按照設計階段的認定條件進行復核,對符合認定條件的出具設計階段認定意見,同時抄送同級城鄉規劃主管部門和國土資源部門,抄報省住建廳。

  2、項目通過竣工驗收后,建設單位還應當按照施工階段認定條件的要求,將相關材料報送所在地的設區市住房城鄉建設主管部門。設區市住房城鄉建設主管部門在收到申請材料之日起15個工作日內予以確認,并出具施工階段認定意見。意見書應明確實際預制率,作為政策享受的最終依據。

  問:工業化建筑業認定結果在哪些方面應用?

  答:《試行辦法》第六條明確了應用范圍。其中,明確規定了工業化建筑的預制率超過50%,其預制外墻或疊合外墻的預制部分可不計入建筑面積,但不超過該棟建筑的地上建筑面積3%。同時,《試行辦法》要求各試點城市進一步細化出臺相關優惠政策鼓勵采用工業化建造方式。

  問:工程項目前期如何明確采用建筑工業化方式建造的要求?

  答:一是《試行辦法》第六條針對供地前已確定采用建筑工業化方式建造的工程項目明確了相關事項。其中,要求城鄉規劃部門在出具項目規劃條件予以注明建筑工業化方式建造的要求。二是《試行辦法》第七條針對已簽訂土地出讓合同或已核發土地劃撥決定書,有意按照建筑工業化方式建造并且預制率不低于50%的工程項目明確了相關事項,旨在落實預制外墻或疊合外墻的預制部分不計入建筑面積的政策。即需要建設單位在建設工程規劃許可證申請表中明確預制外墻或疊合外墻預制部分的面積。城鄉規劃部門根據住建部門出具的設計階段認定意見書,在建設工程規劃許可證中核定的建筑面積,應扣除按規定可不計入的預制外墻或疊合外墻的預制部分,并對不計入的面積予以備注說明。