各設區市建設局(建委)、規劃局(規劃委),平潭綜合實驗區交建局、規劃局,福州市房管局、園林局、房屋登記中心,廈門市國土房產局、市政園林局,泉州市市政公用局,南平市公用局:
根據《關于開展2015年度福建省住房城鄉建設系統政府網站績效考核的通知》(閩建辦綜〔2015〕7號)要求,按照省政府辦公廳對各市縣(區)政府、省直各部門網站績效考核指標體系,省廳組織對全省住房城鄉建設系統政府網站進行績效考核。現將考核情況通報如下:
一、基本情況
按照省廳統一部署,各設區市建設行政主管部門采取扎實有效措施,著力健全辦公室、業務處室和信息中心“三位一體”建設管理模式,重點加強信息公開、網上辦事、公眾參與及公共服務,及時回應社會關切,提高政府公信力,網站建設取得明顯成效。
(一)提升網站建設水平。各地高度重視網站建設,不斷完善網站建設與管理制度,優化“以評促建”推進機制。莆田市住建局、漳州市住建局、廈門市規劃委、國土房產局認真細化內容保障和績效考核方案,網站績效考評保持較高水平,其中廈門市規劃委連續5年排名第一。莆田市住建局、規劃局網站全面升級改版,提升效果明顯。
(二)強化部門資源整合。各地積極整合部門資源,加強公共服務保障,關注群眾辦事需求,增強網站辦事一體化功能,提供“一站式”服務。漳州市住建局、規劃局和龍巖市住建局網上辦事服務資源較為豐富和規范。
(三)積極回應社會關切。各地在公開一般性政務信息基礎上,全面公開財政預決算、政策解讀等信息。同時進一步完善公眾參與渠道和功能,發揮政府網站溝通橋梁作用,更好地聽取社會公眾意見訴求。莆田市住建局和廈門市規劃委均設立具備咨詢、投訴、建議等功能的綜合性渠道,提高網站互動能力。
(四)加強新技術應用。各地牢固樹立“用戶至上”辦站理念,增強網站服務功能,提供個性化服務,重點提升用戶體驗,促進信息內容獲取更便捷。廈門市建設局、規劃委、國土房產局和泉州市規劃局均開展了手機版、微信公眾號、RRS訂閱等新技術應用。
二、考核結果
2015年全系統共有住建、規劃、房產與市政三類部門、27個政府網站參加績效考核,其中住建部門前三名為莆田市住建局、漳州市住建局和福州市建委,規劃部門前三名為廈門市規劃委、泉州市規劃局和福州市規劃局,房產與市政部門前三名為廈門市國土房產局、泉州市市政公用局和廈門市園林局。與2014年相比,8家網站績效水平提升,12家下降,7家持平,其中住建部門網站考核總分明顯高于其它兩類,福州市建委、規劃局、莆田市住建局、規劃局和廈門市國土房產局網站進步明顯,平潭綜合實驗區交建局、規劃局和福州市園林局網站績效考核成績較差。
三、存在的主要問題
(一)政府信息公開不夠及時。部分網站未建立政府信息公開保障機制,未及時公開財政預決算、政策解讀、統計信息、公共服務內容等,欄目設置與內容不相符,甚至存在“僵尸”欄目。
(二)網上辦事服務不夠全面。部分網站服務資源整合力度不大,辦事指南籠統、辦事流程不清、服務資源不實,無法實現“一站式”辦理。
(三)公眾參與功能不夠完善。部分單位服務意識不強,咨詢投訴缺少使用說明,在線訪談欄目量少且缺乏實時互動性,民意征集和網上調查存在“只征集調查,不公開結果”,個別網站甚至至今未設立該欄目。
(四)經費保障機制不夠健全。部分單位不夠重視網站建設,缺乏必要的工作經費和技術人員,無法有效開展工作。
四、下一步工作要求
(一)加強信息公開。各地要按照省政府辦公廳《關于加強政府網站建設和管理工作的若干意見》要求,進一步加強政府網站建設和管理,健全完善信息公開保障機制,加大資金投入力度,增加必要技術人員,提高政府信息公開水平。特別是成績較差、排名靠后的單位要引起足夠重視,認真查找差距,積極加以整改。
(二)加強政務服務。各地要進一步樹立“用戶至上”的辦站理念,立足行業民生性特點,加大辦事服務資源整合力度,關注群眾辦事需求,增強網站服務功能,重點提升用戶體驗,持續推進服務型政府建設。要持續完善公眾參與渠道和功能,積極引導社會輿論,塑造良好的網絡環境,把政府網站建成“互聯網+政務”服務的重要平臺,更好地為住房城鄉建設事業發展服務,為群眾、基層和社會服務。
附件:2015年全省住房城鄉建設系統政府網站績效考核結果匯總表
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2016年2月25日
附件: