發(fā)展軌道交通對改善城市交通環(huán)境、增強城市功能、促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。近年來，江蘇省城市軌道交通發(fā)展迅速，逐漸形成獨具特色的覆蓋網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量安全管理方法。在前不久于蘇州召開的全國城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理經(jīng)驗交流會上，江蘇省城市軌道交通工程建設(shè)重點突出、工程質(zhì)量與安全管理科學(xué)規(guī)范，贏得了行業(yè)的充分肯定。

2012年5月2日，國家發(fā)改委發(fā)文正式批復(fù)《江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2012~2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），同意規(guī)劃建設(shè)江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。這標(biāo)志著江蘇省城市軌道交通工程發(fā)展邁出了最為重要的一步。據(jù)了解，《規(guī)劃》涉及江蘇省南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州、揚州、泰州、南通以及南京都市圈周邊的上海、馬鞍山等11個城市，以形成城市群區(qū)域內(nèi)便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，在充分利用區(qū)域鐵路客運專線、普通鐵路開行城際列車的基礎(chǔ)上，新建一批城際軌道交通線路，總里程約375公里。預(yù)計到2020年，初步形成南京都市圈放射狀網(wǎng)絡(luò)布局和“蘇錫常”都市圈及周邊地區(qū)“井”字形加放射狀網(wǎng)絡(luò)布局構(gòu)架。

目前，南京、蘇州已有多條線路開通運行，省內(nèi)城市在建軌道線路達(dá)8條之多。“十二五”期間力爭開工常州地鐵1號線，另外徐州的軌交規(guī)劃也已上報國家發(fā)改委，南通正在做前期工作。如此一來，江蘇省共有南京、蘇州、無錫、常州、南通、徐州等6市建設(shè)軌道交通。伴隨著江蘇多個城市軌道工作的開展，預(yù)計到2015年全省將建成軌道交通線超過300公里。

城市軌道交通工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市軌道交通的正常進(jìn)行，江蘇省迅猛發(fā)展的城市軌道交通對工程質(zhì)量安全管理工作提出了極大的考驗。為此，該省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近期專門下發(fā)了《關(guān)于切實加強全省城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），從制度和政策上指導(dǎo)城市軌道交通工程建設(shè)與管理工作。

《通知》主要從四個方面對城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理提出要求。一是切實加強風(fēng)險管控。要求各地要進(jìn)一步提高風(fēng)險意識，強化風(fēng)險管控，提高城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全水平，健全風(fēng)險管控體系。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量通病治理。對城市軌道交通工程中常見的質(zhì)量通病，如混凝土結(jié)構(gòu)開裂、工程滲漏水、地基不均勻沉降、機電設(shè)備安裝及調(diào)試存在缺陷等，要求各地必須采取有效措施，切實抓好城市軌道交通工程質(zhì)量通病防治，保證工程質(zhì)量安全。三是強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。牢固樹立“隱患就是事故，排除隱患就是避免事故”理念，深入推進(jìn)城市軌道交通工程質(zhì)量安全隱患排查，嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)中各類違法違規(guī)、違章操作行為，依法嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。四是進(jìn)一步完善工作機制。建立全省軌道交通工程質(zhì)量安全形勢定期分析制度。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐強調(diào)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化工程質(zhì)量安全意識，以責(zé)任落實為核心、合理工期造價為基礎(chǔ)、風(fēng)險管理為抓手、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為保障，切實加強監(jiān)督檢查，全面加強城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作，為城市軌道交通快速發(fā)展提供有力的質(zhì)量安全保障。

來源：中國建設(shè)報     2013-01-12