各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交建局:
為保證質量安全黑名單制度的有效實施,根據《關于建立建設工程責任主體質量安全黑名單制度的通知》(閩建建〔2014〕42號)要求,現將對被列入質量安全黑名單的責任主體在2015年第四季度起至今年9月7日期間實施監控情況通報如下:
一、基本情況
(一)施工企業。被列為質量安全黑名單的施工企業共30家,按規定這些施工企業所施工的58個在建項目應進行視頻監控和人臉考勤,扣除25個塔式起重機和施工升降機均已拆除且已完成主體結構施工、2個變更施工單位以及6個當地監管部門確認目前已停工(未開工)待復工(開工)后安裝共33個工程項目不用安裝外,其余25個工程項目應安裝監控系統;25個工程項目中未安裝的有7個(詳見附件1),已安裝的有18個;已安裝的18個工程項目中視頻在線率和人臉考勤率均符合要求的(視頻在線率達80%、人臉考勤率達70%)有7個、不符合的有11個(詳見附件2)。
(二)監理企業。被列為質量安全黑名單的監理企業共4家,按規定這些監理企業所監理的10個在建項目應進行人臉考勤,扣除4個當地監管部門確認已完工(竣工)以及1個已停工待復工后安裝共5個工程項目不用安裝外,其余5個應安裝人臉考勤系統;5個工程項目中未安裝的有4個(詳見附件1),已安裝的有1個,但人臉考勤率僅62.1%,不符合要求(詳見附件2)。
(三)檢測機構。被列為質量安全黑名單的檢測機構共2家,按規定應對力學試驗室進行視頻監控。現均已安裝視頻,視頻在線率均符合要求。
(四)預拌混凝土企業。被列為質量安全黑名單的預拌砼企業有6家,按規定應對這些企業生產線的粉罐入料口和砂石卸料口進行視頻監控。6家中經當地監管部門確認目前已停產、待恢復生產安裝的有2家;已安裝4家,且視頻在線率均符合要求。
(五) 項目經理。被列為質量安全黑名單的項目經理共71名,其中周期記分150分以上應變更項目經理的有33名,已變更23名,當地監管部門確認項目已暫停、待復工后變更的有2名,項目已竣工不需變更的1名,未變更的7名(詳見附件3);周期記分150分以下被列入黑名單的有38名,其所在的項目部應進行人臉考勤,扣除28個已完工(竣工)或已變更項目經理以及3個當地監管部門確認目前已停工待復工后安裝共31個項目部不用安裝外,其余7個項目部應安裝人臉考勤系統;7個項目部中未安裝的有3個(詳見附件4),已安裝的有4個;已安裝的4個中人臉考勤率符合要求的1個,不符合要求的有3個(詳見附件2)。
(六)總監。被列為質量安全黑名單的總監共10名,其中周期記分150分以上應變更總監的有8名,已變更6名,項目竣工的1名,未變更的1名(詳見附件3);周期記分150分以下被列入黑名單的有2名,其所在項目部應進行人臉考勤,扣除1名項目已竣工不用安裝外還有1名未安裝人臉考勤(詳見附件4)。
二、處理決定
經研究決定,對經福建省建設工程質量安全監督總站網上公示無異議的下列15家施工企業、4家監理企業予以全省通報批評,并按《福建省建筑施工企業信用綜合評價體系企業通常行為評價標準(2014年版)》附表5.3.10條和《福建省工程監理企業信用綜合評價體系企業通常行為評價標準(2015年版)》附表4.3.8條分別對施工企業和監理企業記不良信用信息。
(一)工程項目未按要求安裝視頻監控或人臉考勤的6家施工企業和2家監理單位(名單詳見附件1);
(二)工程項目未按要求更換項目經理和總監所涉及的6家施工企業和1家監理企業(詳見附件3)。
(三)工程項目未按要求安裝人臉考勤的工程項目所涉及的3家施工企業和1家監理單位(名單詳見附件4)
黑名單有效期到期后,省廳將公布視頻在線率、人臉考勤率不符合要求的責任主體名單,并按《福建省建設工程責任主體不良記錄“黑名單”管理實施辦法(試行)》(閩建[2016]5號)規定延長其黑名單有效期。
三、下一步工作要求
(一)對監控率不符合要求的責任主體加強監督。各級監管部門應督促被列入質量安全黑名單的責任主體切實落實有關監控措施,保證視頻在線率和人臉考勤率(項目監管部門可通過項目監管系統—統計查詢-黑名單統計匯總表查看轄區工程項目的視頻在線率和人臉考勤率),并利用視頻監控加強對工程項目的質量安全監管。
(二)加強后續工作的跟蹤落實。對因工程暫停(未開工)、預拌混凝土停產未安裝視頻監控或人臉考勤的,在黑名單有效期內若其復工(開工)或恢復生產,工程項目(預拌混凝土企業)所在主管部門應督促其在復工(開工)或恢復生產前安裝視頻監控或人臉考勤。對被列入黑名單的施工、監理企業,在黑名單有效期內若有新的工程項目報建,工程項目所在主管部門也應督促其在報建前安裝視頻監控或人臉考勤。
附件:1. 工程項目未按要求安裝視頻監控或人臉考勤的6家施工企業和2家監理單位名單
2. 視頻監控在線率和人臉考勤率不符合要求的工程項目名單
3. 工程項目未按要求更換項目經理和總監所涉及的6家施工企業和1家監理企業名單
4. 工程項目未按要求安裝人臉考勤的工程項目所涉及的3家施工企業和1家監理單位名單
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2016年11月9日