各有關單位:
針對《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件》(2017年修訂版)實施過程中存在的問題以及政策調整的需要,經研究,現對其部分條款予以修訂。有關事項通知如下:
一、通用本第8章第1節第九項“投標人基本賬戶信息”中的“注:1.投標人應附上中國人民銀行發出的投標人企業基本賬戶許可證掃描件加蓋投標人單位公章。”修改為“注:1.投標人應附上中國人民銀行發出的投標人企業基本賬戶許可證掃描件或基本存款賬戶開戶銀行開具的《基本存款賬戶信息》掃描件加蓋投標人單位公章”。
專用本第2章第1節“投標須知前附表”第20項有關現金形式的“……。投標人企業基本賬戶開戶許可證上賬號應與投標保證金轉賬回單上賬號一致,否則視為未按規定提交投標保證金,資格審查不合格。”修改為“……。投標人企業基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶開戶銀行開具的《基本存款賬戶信息》上賬號應與投標保證金轉賬回單上賬號一致,否則視為未按規定提交投標保證金,資格審查不合格。”
專用本第2章第1節“投標須知前附表”第20項第3點投標保證金證明材料提交形式,增加電子投標保函提交形式要求(具體格式詳見附件1),由招標人寫明具體要求。通用本第2章第2節“投標須知”第21.5款中的“投標人以投標保函(包括銀行保函、擔保保函、保險憑證,下同)形式提交投標保證金的,......”修改為“投標人以紙質投標保函(包括銀行保函、擔保保函、保險憑證,下同)形式提交投標保證金的,......。”
二、通用本第2章第2節“投標須知”第4.3款投標人不得存在的有關情形修改如下:
(一)“(9)本項目(標段)投標截止時仍處于被有關行政主管部門、司法機關暫停或者取消投標資格狀態”修改為“(9)本項目(標段)投標截止時仍處于被縣級及以上住房城鄉建設主管部門、司法機關暫停或者取消在本項目(標段)所在地的投標資格狀態”。
(二)“(11)企業法人、擬派出主要施工管理人員被縣級以上建設行政主管部門按照《關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規檔案制度試行辦法》(閩建法〔2007〕15號)”的規定,修改為“(11)本項目(標段)投標截止時企業法人仍處于被住房和城鄉建設部或福建省住房和城鄉建設廳認定的建筑市場主體黑名單管理期限內,或仍處于被福建省住房和城鄉建設廳認定的質量安全黑名單或文明施工黑名單管理期限內。”
三、對于通用本第3章第2節“評標辦法和標準”中的經評審的最低投標價中標法第7.1款、綜合評估法第9.1款、簡易評標法第7.1款的規定, 刪除第(1)項并相應調整為“在推薦中標候選人前,評標委員會應當對擬推薦為中標候選人的投標人相關信息進行核對:
(1)通過中國執行信息公開網(網址:zxgk.court.gov.cn/shixin)查詢本招標項目投標截止時間當日擬推薦為中標候選人的投標人(不包括其分支機構)是否被人民法院列為“失信被執行人”,若被列為“失信被執行人”的,應當否決其投標。
(2)通過全國企業信用信息公示系統(網址:www.gsxt.gov.cn)查詢本招標項目投標截止時間當日的擬推薦為中標候選人的投標人(不包括其分支機構)是否被工商行政管理機關列為“嚴重違法失信企業名單”,若被列為“嚴重違法失信企業名單” 的應當否決其投標。”
四、刪除專用本第1章“招標公告/投標邀請書”第3.2款中的“(或建造師臨時執業資格)”。同時刪除第2章第1節投標須知前附表第13項第2點的“(或建造師臨時執業資格)”。
五、通用本第4章第2節“通用合同條款”第2.5款“除專用合同條款另有約定外,發包人要求承包人提供履約擔保的,發包人應當向承包人提供支付擔保。......”修改為“發包人應當向承包人提供支付擔保。......”。刪除專用本第4章第3節第2.5款中的“發包人是否提供支付擔保: 。”
六、通用本第4章第2節“通用合同條款”增加一款,即“12.6 承包人應根據《保障農民工工資支付條例》和《關于印發福建省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法的通知》(閩人社發〔2018〕8號)的規定建立工資專戶,實行人工費(工資款)與其他工程款分賬管理。發包人支付工程款時,應按規定將人工費部分單獨支付至工資專戶。承包人應與發包人、開戶銀行簽訂《福建省工程建設領域農民工工資專用賬戶資金管理協議》。工程有專業分包、勞務分包的,分包企業應委托承包人代發工資,在簽訂分包協議時,與承包人一并簽訂《福建省工程建設領域農民工工資委托支付協議》。”
通用本第4章第2節“通用合同條款”第12.4.4款第(2)項調整為“除專用合同條款另有約定外,發包人應在進度款支付證書或臨時進度款支付證書簽發后14天內完成支付,發包人逾期支付進度款的,應按照中國人民銀行發布的同期同類貸款基準利率支付違約金。未經承包人同意,發包人不得以商業匯票等非貨幣形式支付進度款。”
七、本通知自2020年8月1日起實施,即2020年8月1日及以后發布招標公告或發出投標邀請書的招標項目應當按照本通知的規定實施。
福建省住房和城鄉建設廳
2020年6月23日