2010年以來，哈爾濱市以加強統籌地下管線建設管理為主線，以行業部門為依托，以解決管線無序建設、道路重復開挖、信息檔案缺失等問題為突破口，通過實施全過程管理，初步實現地下管線建設有機構統籌、有規章可循、有政策支撐、有計劃推進、有制度審批、有措施監管的管理目標。一是組建地下管線統籌管理機構。2010年，哈爾濱市建委整合原有機構，成立了哈爾濱市地下管網統籌管理辦公室（簡稱管線辦），統籌排定建設計劃，實施施工許可管理，整合地下管網信息，不斷加大地下管網統籌建設管理力度，為地下管線的長遠規劃、協調發展、統籌實施、規范管理創造了條件。二是出臺地下管線統籌管理法規。哈爾濱市于2010年8月27日實施《哈爾濱市地下管線管理暫行辦法》，明確了地下管線統籌管理的基本原則、運作程序、實施辦法和各方責任。三是科學編制年度管線建設計劃。組織供排水、供熱、燃氣、通訊、電力等40余家管線產權單位，與城市規劃、財政、城管、水務、交管等部門進行協調對接，制定年度地下管線建設計劃，三年來共對4629項各類管線計劃進行統籌安排，有效避免了道路反復開挖現象的發生。四是規范建設項目施工許可管理。將各類地下管線工程建設納入城市基本建設程序，管線建設工程獲得施工許可證后方可開工建設，累計完成地下管線工程報建項目674件。五是同步敷設管線。要求各管線產權單位隨道路建設同步敷設管線，避免新建道路因管線需求再次開挖，保證新建道路質量，同時按路橋要求組織遷移各類管線5476條，共6188公里。六是實施纜線共用溝建設。為有效利用城市地下空間，變多次開挖為一次建設，大規模實施電力、弱電共同溝建設，將通信、有線電視、城管監控、交警信號等同類管線合納歸并，建設共用溝143公里，容納管線2134公里，為下步實施城市綜合管廊建設進行有益嘗試。七是加強地下管網地理信息系統平臺建設。哈爾濱市先后組織完成了130條新建道路、1179項管線工程檔案資料、10075份地理信息數據的錄入整理工作，為統籌管理地下管線打下良好基礎。

　　2013年，哈爾濱市以“老舊管網更新改造、新區管網擴容發展、整體源頭優化布局”為發展方向，按照“提升功能、擴容發展、適度超前、分步實施”的原則，計劃投資90.14億元，重點實施“八廠、二十七站、千網、一平臺”項目建設。“八廠”包括新建、續建、擴建5項熱源以及新建3項污水處理工程。“二十七站”為新建、擴建27座供水、排水、燃氣、電力等市政設施。“千網”即新建改造各類管網1041.72公里，包括以新建道路跟建、新區配套、用戶需求為引導，新建各類管網901.94公里，以及實施老舊管網改造139.78公里。同時，借鑒省外其他城市地下綜合管廊建設運營經驗，準備啟動地下綜合管廊試點工作。“一平臺”即地下管網地理信息系統平臺建設。加快推進既有供水、排水、燃氣、電力、供熱、通訊等地下管網信息普查、數據整理錄入、三維軟件開發、信息中心建設等工作，盡快建立形成統籌全市、信息完整、功能集成、更新及時、資源共享的地理信息平臺系統。上述項目完成后，哈爾濱市管網老化陳舊問題將得到初步緩解，新老城區源網聯系將更加緊密，管線數據信息化初具規模，基本滿足項目建設和城市發展整體需求。

摘自　黑龍江住房和城鄉建設信息網　2013.03.12　綜合辦