各設區市建設局（建委），平潭綜合實驗區交通與建設局：

　　為規范房地產開發經營行為，根據《房地產開發企業資質管理規定》（原建設部令第77號），決定開展2013年房地產開發企業資質檢查。有關事項通知如下：

　　一、資質檢查對象

　　2012年12月31日前在福建省內注冊并取得房地產開發企業資質的企業。對房地產開發企業區分紅色、黃色和綠色三類，實行差異化檢查。其中暫定資質企業按照《福建省房地產開發企業資質管理規定實施細則》第七條規定辦理。

　　（一）有下列情形之一的，列為紅色監管企業：

　　1、2012年7月1日至2013年6月30日期間，受到房地產、規劃、建設等主管部門（以下簡稱主管部門）行政處罰的；

　　2、2012年7月1日至2013年6月30日期間，連續三個月及以上未向統計部門和同口徑在《福建省房地產管理信息系統》（以下簡稱《系統》）內報送或填報統計月報的；

　　3、連續三年被列入黃色監管的。

　　（二）有下列情形之一的，列為黃色監管企業：

　　1、被主管部門責令限期整改，逾期未按要求整改到位的;

　　2、對信訪事項處理不及時、發生群體性上訪或者反復被投訴的；

　　3、2012年7月1日至2013年6月30日期間，連續兩個月未按規定向統計部門和同口徑在《系統》內報送或填報統計月報的；

　　4、在建項目信息未按閩建房〔2013〕6號文件要求填寫的；

　　5、未在規定時限參加資質檢查的。

　　（三）除上述（一）（二）項以外的其他企業，列為綠色監管企業。其中：被評為福建省房地產開發綜合實力20強和投資、銷售單項業績10強的企業以及2011-2012年度誠信房地產企業，經省廳公布后，免予參加2013年資質檢查。

　　二、資質檢查辦法

　　本次檢查按照“誰審批、誰檢查”的原則，進行分級檢查，并實行企業無紙化申報，由企業通過《系統》填報其從業人員、開發經營業績(投資、竣工、在建）、市場經營行為（信用檔案）等信息。

　　（一）紅色監管企業：需由企業工商注冊所在地的市、縣房地產開發主管部門對企業從業人員、近三年開發經營業績和被列入紅色監管存在問題的整改情況進行核查,出具《2013年資質檢查意見》，作為資質檢查是否合格的依據。對紅色監管企業實行重點跟蹤監管。

　　（二）黃色監管企業：按照下列要求進行檢查：（1）對存在第1、第2項情形的，需由企業所在地的市、縣房地產開發主管部門繼續跟蹤督促企業整改落實，并于7月30日前出具《信訪（投訴）落實情況意見》，作為資質檢查是否合格的依據。（2）對存在第3、第4項情形的，需專項核查企業統計人員配備情況以及《系統》月報信息、在建項目信息填報的整改情況。（3）對存在第5項情形的，企業需提交未按期參檢的情況說明，經所在地的市、縣房地產開發主管部門確認后，省廳予以開放資質檢查系統，按資質審批權限給予補檢。

　　（三）綠色監管企業：企業通過《系統》報送數據，資質檢查部門通過《系統》進行確認。

　　三、檢查時間及程序

　　（一）6月30日前，企業通過《系統》完成從業人員、統計月報、項目開發信息的填報及校驗工作，并于7月1日至30日通過《系統》提交資質檢查申請。企業被列為紅色或黃色監管的，應當按照要求認真整改并配合做好相應核查工作。

　　（二）6月30日前，各市、縣房地產開發主管部門根據本通知要求，會同規劃、建設、統計等部門確定分類監管企業名單，并適時記錄在《系統》“企業信用檔案-企業處罰信息”欄中。對于被列為紅色監管的企業，其資質審批權不在本部門的，各市、縣房地產開發主管部門應當將企業名單及其存在的問題（含行政處罰決定書復印件）于7月10日前報送資質審批機關。

　　（三）資質檢查部門應及時對企業通過《系統》申報的信息進行審查并做出檢查結論。對資質檢查合格的企業，應發文公布企業名單；對資質證書有效期屆滿且資質檢查合格的企業，予以換發資質證書。對資質檢查不合格的企業，責令限期整改；逾期未整改的，由資質審批機關依法撤回資質證書。對不參加資質檢查且資質證書有效期已屆滿的企業，由資質審批機關注銷其資質。企業可通過《系統》查詢資質檢查結果。

　　（四）8月30日前，各設區市資質檢查部門應當將市本級及所轄縣、市、區的檢查情況按附表格式匯總報送省廳房地產市場監管處。

　　四、檢查要求
　　（一）要提高認識，精心組織。房地產開發企業資質檢查是繼續做好房地產市場宏觀調控工作，加強市場監管的重要舉措，各級房地產開發主管部門要高度重視，及時部署，認真抓好落實，按時完成資質檢查工作。

　　（二）要建立和完善資質動態監管機制。實行資質檢查與行業監管相結合，落實好《房地產開發項目手冊》制度,督促房地產開發企業通過《系統》按項目進度及時、完整填報信息，并作為資質業績審查的依據。對企業注冊地以外開發的項目，可憑書面材料核定業績。

　　（三）要盡快建立和完善房地產開發企業信用檔案。房地產市場監管部門應將企業開發建設、銷售、房屋質量、交付使用等方面的情況，納入房地產信用檔案管理，作為企業資質檢查的依據，促進企業誠信守法經營。

　　（四）各級資質檢查部門要堅持客觀公正的原則，提高辦事效率，提升服務水平。

　　附件：2013年房地產開發企業資質檢查情況匯總表

　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月25日