堅持機制創新,助推工程質量不斷提高
現場抽檢加強過程控制。自1998年起,青島市開展了建筑材料現場監督性抽檢,對8大類56種重要建材進行工程現場抽樣檢測。14年來,材料抽檢共發現不合格建材11000余批次,抽檢合格率由70%提高到94%,防水材料、管材管件等重要功能性建材的抽檢比例達到100%,有效震懾和遏制了偷工減料行為,杜絕了惡性質量事故的發生。實體抽檢監測工程質量。自1999年起,青島市率先開展了建筑工程實體結構、設備安裝、室內環境有害物質限量、外窗(墻)現場水密性抽檢以及屋面和衛生間蓄水試驗,對重要分部分項工程質量進行把關式監測。僅工程實體結構抽檢10300余個工程,發現17處重大結構隱患,及時采取了返工、加固、拆除等措施,挽回直接經濟損失10多億元。動態考核監管檢測行為。2011年,青島市出臺了建設工程質量檢測機構管理考核辦法,將全市36家檢測機構全部納入建筑市場主體管理考核體系,工程質量檢測機構網絡監管覆蓋率達100%,及時受理解決建筑材料或質量通病投訴問題。近年來,全市房建工程建設規模平均每年增長15%,但涉及工程質量檢測投訴平均每年下降25%。
堅持科技創新,助力工程檢測行業技術進步
實現工程檢測信息化。2005年,青島市自主設計開發了我國首個建筑工程檢測信息管理平臺,對檢測機構及人員實現網絡注冊授權,對檢測重要流程進行全時視頻監督,對檢測樣品實施條形碼盲樣管理,最大限度杜絕了人為因素影響。實現通病治理專業化。2010年,青島市自主研發了國內首套“建筑外窗現場水密性檢測儀”,獲得了兩項國家發明專利,填補了國內空白,淋水試驗規程已申報山東省地方標準。自2010年在該市全面推行外窗(墻)現場水密性抽檢以來,住宅滲漏投訴大幅下降,2011年同比下降了62%。實現技術研發自主化。2010年,青島市設計建成了國內最先進的全面積溫控自動化和區域管理智能化工程質量檢測實驗室,正在設計開發的具備國際先進水平檢測樣品全流程實時跟蹤系統,將成為國內首個對檢測過程實現無縫監管的信息平臺。同時,開發的自平衡法檢測樁基承載力,可降低樁基承載力檢測成本40%;研制生產的第二代建筑外窗現場水密性檢測儀,實現了現場淋水檢測無人值守自動采集數據,達到國內先進水平。
堅持服務創新,助益建筑行業和諧發展
提高從業人員服務意識。為破除檢測工作僅為委托方服務的狹隘觀念,自2005年起,該市在建筑工程質量檢測行業中大力倡導“心系民生,服務質量”的理念,創新開展建筑工程檢測上門服務、新材料使用培訓前置服務、問題材料原因分析處理咨詢服務、群眾質量投訴鑒定服務等7項專業技術服務,檢測工程規模約6400萬平方米,市場滿意率達99.8%。提升檢測行業服務形象。2010年,該市檢測行業率先向服務對象發放建筑工程質量檢測服務質量問詢卡,實行檢測人員掛牌服務,公開征求監督意見。截至目前,該市36家工程檢測機構均通過了CMA認證,有4家檢測機構取得了CNAS國際認證,其中市檢測站成為山東省第一批取得CNAS認可資質的檢測機構。提速檢測工作服務效率。自2005至今,該市檢測行業從最初的14家檢測機構、230余名檢測人員,發展到現在的36家檢測機構、1200余名檢測人員,實現了工程質量檢測區域覆蓋零盲點。同時,遵循“圍繞重點項目,服務全局發展”的原則,按照檢測能力和地域,科學配置檢測資源,合理調配檢測任務,既有效抑制了市場化產生的惡性同業競爭,也提高了檢測工作的服務效率。
摘自 《中國建設報》 2013.03.23