--省住房和城鄉建設廳黨組成員、總工程師周武進

在省質安協會建機分會二屆三次會員大會上的講話--

各位代表、同志們：

非常高興參加省工程質量安全協會建機分會二屆三次會員大會，我代表住建廳向出席會議的各位來賓、各位代表表示熱烈歡迎，向建機企業對工程建設安全生產工作的支持和付出表示衷心的感謝。希望建機理事會秉承和發揚優良作風，積極作為，強化服務，和廣大會員一起盡心盡力，把協會工作做的更好。

下面結合行業就協會工作講幾點意見：

 

一、明確一個目標：2013年4月1日起，各設區市城區內依法必須進行招標的工程施工單項合同估算價3000萬元以上、且使用建筑起重機械施工的房建和市政工程，必須選用建機一體化企業。2014年4月1日起，全省行政區域內使用建筑起重機械的房建和市政工程，必須選用建機一體化企業。

3月28日，住建部在長沙召開的全國安全生產聯絡員會議上，我省就建機一體化工作作了典型經驗交流，得到住建部和全國各省的充分肯定，并在全國推廣。

建機一體化是圍繞科學發展、安全發展這個主題的，是體現“安全第一”、“以人為本、生命至上”這個戰略思想和理念的具體行動、方向是正確的，做法是對的，辦法是可行的。

 

建機分會作為介于政府與企業之間的自律性社團組織，通過服務企業、服務行業，及時了解企業訴求和安全生產動態，以及存在的突出問題；通過服務政府，及時掌握最新政策信息，并傳遞貫徹到企業；通過開展培訓教育、評先評優、加強行業自律、推進行業健康發展。因此說，建機分會工作既緊緊圍繞政府的中心工作，又貼近企業、貼近行業、貼近市場，具有超越企業和政府職能，更加了解行業的優勢。其次，由于建機行業專業性強，但專業技術和人員偏少，隊伍整體素質不高，要發揮協會作為“會員之家”，人才資源的優勢，建立專家庫，充分發揮技術支撐的作用，積極為政府和企業提供各種技術性服務和指導。如：協助制定建機安全技術標準、規程、規范，參與工程建設安全檢查，事故技術鑒定，加強安全技術科研，為新技術、新設備、新工藝的推廣使用提供咨詢服務，也可以通過舉辦專家與企業“面對面”活動。還可以邀請專家走進企業，走進現場會診解疑，幫助指導企業排查治理建機安全隱患等問題。

 

1、服務政府：就是要為政府行使公共管理職能，當好參謀助手，促進政府轉變職能，提高工作效率，完善監管機制。要協助政府制定和實施建機行業發展規劃和政策文件，及時掌握政府的最新政策信息和安全動態監管信息，引導企業認真貫徹落實。特別是建機一體化管理辦法等有關規定，為政府依法行政出謀獻策，對行業發展中重大問題研究提出政策建議，提供優質服務。

 

2、服務企業：就是要引導、幫助企業把握形勢、解決問題、提升素質、提高建機安全管理水平；幫助未實現建機一體化企業“改革重組”，成立股份制公司，建立現代企業制度，依法自主經營，杜絕掛靠，消滅壓價；幫助企業提高信息化管理水平，利用省建設工程質量安全監督總站開發的“全省建設工程質量安全監管動態信息系統、重大危險源遠程監控系統”，及時了解掌握企業所承接項目的建機安全情況，做到心中有數，規范管理。還要善于發現企業好的做法和存在不足，對好的經驗進行總結、提升、推廣；對管理不善，存在較大安全隱患和問題的企業，加大幫扶力度，查找不足，尋求解決對策，促進企業共同進步。

 

3、服務行業：就是要通過自律管理，開展企業信用評價活動，協調企業之間競爭關系，督促企業誠信經營，杜絕互相壓價，自覺履行社會責任，促進行業和諧共贏發展。發揮企業之間溝通作用，組織外出考察活動。開展建機標準化管理活動，做到企業的各項安全生產管理制度固化于制，安全理念固化于心，安全生產基本設施固化于形，讓標準成為習慣，習慣服從標準，結果達到標準。

同志們，建機一體化管理模式是改革發展過程中的產物，也是工程建設實踐中的必然結果，在推進過程中肯定會遇到種種壓力和困難，希望全省建設者做建機一體化的堅定捍衛者，建設主管部門做建機一體化的堅定支持者，相信建機一體化企業明天會更好，為工程建設安全生產、安定穩定、社會和諧作出更大貢獻。